在家门口实现就业的康芳 

 陈小利为顾客介绍凤河手工醋

　　全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。习近平总书记在宁夏视察时强调：“脱贫、全面小康、现代化，一个民族都不能少。”6月12日至14日，记者跟随中宣部“走向我们的小康生活”主题采访报道宁夏组走进固原市。在这里，从建好扶贫车间、让小车间展现大作为，到完善乡村治理、让美丽村庄气质大增，再到壮大村集体经济、让村民共享发展红利……践诺守信的实干和作为处处可见，六盘山下各族群众正阔步挺进小康路。

小车间里的大幸福

　　充满艾香味的生产车间，十几名女工正在缝纫机前熟练地工作着，横轧两道，竖轧四道，一个装艾产品的布袋就已成型；称重、装艾、封口、装入包装盒，生产线上，四五个女工有条不紊地进行流水作业，整个车间一派繁忙。

　　这是记者在固原市彭阳县古城镇皇甫村艾蒿产品加工扶贫车间看到的景象。“皇甫村艾蒿产品加工扶贫车间项目是2018年9月开始建设的，闽宁扶贫资金投资约152.7万元，企业自己投资100万元。经过1年多的发展壮大，已经成为皇甫村村民就近在家门口打工的好去处。”古城镇党委书记王克祥向记者介绍道。该车间由宁夏煌甫谧艾益康产业有限公司和弘艾坊（宁夏）健康产业有限公司联合经营，宁夏煌甫谧艾益康产业有限公司负责艾草种植和加工，弘艾坊（宁夏）健康产业有限公司负责产品设计和销售，2019年12月正式投产，目前生产品种20多个，每天出厂产品3000多件，价值50多万元，发往全国各地。

　　见到康芳时，她正在缝纫机前忙碌着，身边已经码起了半米多高缝制好的艾灸袋。看着她娴熟的动作，很能想象她是一个进厂还不到3个月的工人。“虽然以前没有用过缝纫机，但是一进厂负责人就对我们进行了手把手的培训，很快我就上手了。”对自己如今的手艺，康芳语气中充满了自信和骄傲。

　　今年45岁的康芳是古城镇高庄村村民。来扶贫车间上班前，她一直在工地打小工，每天早出晚归，风吹日晒不说，自家地里的活一点也帮不上，全部压在丈夫一个人身上。今年年初，听到建在皇甫村的扶贫车间招工，康芳赶紧报了名。经过短期培训后就正式上岗了。“这里离我家十几分钟路，中午还有休息时间，现在不仅家里养的蜜蜂和地里的活我都能顾上，每个月还有2000元的收入，孩子上学的学费我就不愁了。我现在最大的心愿就是孩子好好学习，做个有用的人。”说起因扶贫车间而改变的生活，康芳一脸幸福。

　　“皇甫村扶贫车间主要从事艾草产品加工制作，技术含量不高，劳动强度不大，农村年龄较大者均可参加就业，在安置周边闲置劳动力特别是贫困户劳动力上具有很大优势。”王克祥说。目前扶贫车间共解决就业岗位37个，其中建档立卡贫困户11户。在扶贫车间上班，员工月平均收入可达2000元左右，有效拓宽了贫困群众的增收渠道，带动贫困户脱贫。

　　小车间大作用。扶贫车间的建立，让不少农民变身成为产业工人，实现了“务农、顾家、挣钱”三不误。习近平总书记在宁夏视察时在弘德村扶贫车间对这种扶贫方式给予肯定。如今，在彭阳县，依托闽宁协作对口帮扶项目、招商引商等方式成立的扶贫车间有35个。这些建在“家门口”的车间，在帮助贫困人口实现家门口就业增收、解决农村留守妇女老人儿童问题、增强建档立卡贫困户人口脱贫信心和决心方面发挥着积极而重要的作用。

小积分“兑”出大能量

　　“泾源县兴盛乡新旗村被评为2019年自治区文明村。”消息像插了翅膀一样传遍全乡，也让新旗村人心中充满了自豪。从昔日的落后村到如今村容整洁、邻里和谐、乡风文明，这个坐落在六盘山下的小村庄实现美丽蝶变的“秘籍”是什么？

　　带着疑问记者走进新旗村。“走，我带你去看看我们村的‘秘籍’。”新旗村党支部书记马省全径直将记者带进广场前的“爱心超市”。正值黄昏，“爱心超市”里前来购物的村民很多，记者注意到该超市分为销售区和兑换区，商品的价格标签上除了价格，还标有“5积分、3积分”的字样，村民们结账时大多用的是一张小卡片，而非现金。“这就是我们村的‘秘籍’。”一张小小的卡片，就能让一个村发生如此大的变化？“别小看这张卡，因为它背后可是在我们村探索实施的乡村治理新模式——积分卡制度。”这时，马省全揭开了谜底。

　　2018年，为了实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，激发村民参与乡村治理的积极性，兴盛乡探索实施乡村治理积分卡制度。积分卡制度依托村民自治积分卡和爱心超市，根据产业、人才、文化、生态、组织等方面细化社会治理行为，制定积分标准，并根据村民完成情况给予积分奖励，村民可以到“爱心超市”用所获积分选购生活用品。

　　“最多的一次，我用积分兑过一袋50斤的大米。用积分能换多少东西不重要，重要的是积分代表的是荣誉和肯定，能鼓励大家伙儿积极参与到村里的发展中来。”村民马四虎道出了积分卡制度的意义。

　　随着积分卡制度的实施，新旗村民风村貌持续好转。邻里关系更近了，婆媳更加和睦了，村子越来越美了，村民们的干劲越来越足了，村里的事务也由过去村干部唱“独角戏”变成全村人共同参与的“大合唱”。有了凝聚力和号召力的两委班子，带着村民在乡村振兴的道路上走得愈发坚实。2019年村民人均可支配收入11050元，而新旗村积分卡制度的实践也为固原市提高乡村治理能力提供了生动的样本。

　　2019年，固原市经过反复论证、多次梳理，积分卡制度被不断完善充实为“5223”乡村治理模式，在全市62个乡镇180个行政村推广，成为固原市脱贫攻坚和乡村振兴的有力抓手，充分激发了村民“对美好生活的向往”的内生动力，凝聚起强大的发展合力，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

大河有水小河满

　　6月14日一大早，位于隆德县凤岭乡李士村的凤岭乡村集体产品展示中心人头攒动，热闹非凡，前来李士村学习取经的一个观摩团正在展示中心参观学习。

　　“早就听说李士村这几年村集体经济发展得特别好，今天实地一看确实如此，很多做法值得我们村借鉴！”“一个村能把5个经营实体发展得这么好，真是不错！”观摩团成员的肯定让在展示中心工作的李士村村民陈小利打心眼里高兴，而让她更高兴的是年初李士村党支部书记齐永新在村民大会上给大家通报的2019年村集体的“账单”：2019年李士村5个经营实体实现年经营收入156万元，净利润39万元，全村286户常住户（股民）户均分红850元以上。

　　“过去我和丈夫从年头忙到年尾，家里的境况却不尽如人意，自从村里开始发展集体经济后，我在展示中心上班每月有2000元的固定收入，还在合作社入了股，每年有分红，再加上家里几十亩地的收入，家里的日子一天比一天好了。”提起村集体经济壮大带来的“红利”，陈小利有说不完的话。

　　“村里有了发展资金，才能带动大家脱贫致富。尤其是可以通过二次分配，倾斜照顾一些特别困难的家庭，实现‘小康路上一个也不能少’的目标，让全村人受益。”作为李士村的“当家人”，齐永新对壮大村集体经济的重要性认识清晰。

　　2017年年底，李士村紧抓中央及区市县发展壮大村集体经济机遇，结合农村集体产权制度改革，探索“党支部+合作社+农户”的村集体经济发展模式，成立了隆德县凤岭乡李士村股份经济合作社，争取到自治区专项扶持资金200万元，实行“资金变股金、农民当股东、收益有分红”的运行新机制，同时坚持村委会自主经营，对6幢闲置校舍进行改造，建成昌信农家超市、凤河醋厂、意兴油坊和小杂粮磨坊，并组建农机服务队。经过几年探索实践，李士村成为农村集体产权制度改革和村集体经济发展的样板，村集体经济发展的红利惠及每个村民。

　　大河有水小河满。发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证，是实现乡村振兴的必由之路。党的十九大提出实施乡村振兴战略，壮大村集体经济。李士村集体经济的发展壮大正是固原市落实这一精神要求的生动实践。近年来，固原市积极探索创新发展新路子，因地制宜发展壮大集体经济，着力培育了一批好产业，实施了一批好项目。全市794个行政村实现集体经济收入全覆盖。如今，不断壮大的村集体经济为决战决胜脱贫攻坚注入新动能，让村民在致富奔小康的道路上阔步前行。G

　　责任编辑：陈洪岩